龙河东片区的城乡结合部建设现场

记者 王阳

在“小县大城”试点中，我县将县城规划区内及周边的土地闲置资源充分利用起来，集中打造供搬迁进城人口耕种的“菜园地”，在改善城区环境的同时，保留群众的耕种习惯，缓解城乡过渡期的适应压力。

荒坡变身希望田园

近日，在龙河东片区，一片热火朝天的建设景象格外引人注目。占地达136亩的超级“菜园地”项目正如火如荼地推进着。

记者深入施工现场实地走访，只见曾经那片高低起伏、被杂草肆意占领的偌大山坡，如今已发生了翻天覆地的变化。土地平整工作已接近尾声，工人们身戴安全帽，手持各类工具，全神贯注地铺设着人行便道，在他们辛勤的劳作下，往昔坑洼不平、毫无生机的荒坡，正一步步蜕变成为一块块规划科学、整齐划一且标准规范的菜地，仿佛一幅即将展开的田园画卷。

“目前已顺利完成土地平整、翻挖，以及种植土回填等关键且繁重的基础工作，当下正全力投入人行便道的铺设，总体工程进度已达成70%。后续还需有序推进供水设施的安装，确保水源稳定供应；完成摄像头的架设，用于保障菜园地的安全管理；搭建工具棚等附属设施，为居民耕种提供便利。我们有信心在今年5月底实现全面竣工，向居民交付一个功能完备的菜园地。”丰都城乡建设集团资产运营办主任隆承芹说。

创新决策化解难题

随着“小县大城”试点工作的稳步推进，我县进城人口数量呈现出逐年递增的良好态势。那些长期居住在城区周边、对土地怀有深厚情感并保留耕种习惯的居民，在搬迁进城后，出于对土地的本能眷恋以及日常生活的实际需求，纷纷自发开荒种地。然而，这一自发行为却在不经意间引发了诸多棘手问题。窝棚搭建毫无章法，杂乱无章地分布在各处，不仅严重破坏了城市的整体美观，还因搭建简陋存在极大的安全隐患；焚烧秸秆时产生的滚滚浓烟，肆意弥漫在空气中，对城区空气质量造成了严重污染；粪水未经有效处理四处横流，致使周边环境异味刺鼻，极大地拉低了城区的整体环境品质。周边居民对此深感困扰，通过各种渠道表达不满。

我县相关部门在收到居民的诉求后，迅速反应，立即组织规划和自然资源局、城乡建设集团等多部门精锐力量，对县城规划区内及周边的闲置土地展开了全方位、深层次且细致入微的调研评估工作。经过多轮专业研讨与反复论证，最终形成了一项极具针对性与前瞻性的决策——将这些闲置土地资源整合盘活，精心改造成为标准化的蔬菜产业园，并根据不同居民群体的需求进行合理分配。

多元规划引领发展

“蔬菜产业园项目精心规划为3种类型，旨在精准满足3个不同群体的多样化需求。”县规划和自然资源局用途管制科科长崔志平说，“设置面积在20～30平方米左右的地块，面向全体市民开放，这类地块能让市民在忙碌的城市生活中，拥有一方属于自己的小天地，享受自给自足的田园乐趣，实现新鲜蔬菜自产自食；规划面积200～300平方米左右的地块，主要服务于农村搬迁进城的新市民，他们可以利用这些地块进行小规模蔬菜种植，将收获的蔬菜拿到市场售卖，增加家庭收入，补贴日常生活开销。打造集中连片的大地块，主要吸引新农人投身其中，在这里，新农人可充分发挥专业优势，发展大棚蔬菜、采摘园等现代化农业项目，不仅能提升农业生产效益，还能带动周边产业升级，为乡村振兴注入新活力。”

崔志平介绍，首期项目建成后，我县将秉持持续发展的理念，在峡南溪组团、王家渡组团等地陆续启动建设“菜园地”，总面积将达400多亩。为确保菜园地的高效运作与可持续发展，政府将投入专项资金，全力配套完善灌溉设施和排水系统等基础设施，为蔬菜种植提供良好的水利条件。同时，为实现菜园的规范化、精细化管理，相关部门正紧锣密鼓地制订《蔬菜产业园管理细则》。该细则将进一步明确菜园地的管理职责、运营机制以及居民的使用权益和责任义务，为打造整洁有序、生机盎然的城市“菜园地”筑牢坚实的制度保障，让这一惠民利民的暖心举措能够深深扎根、持续释放发展红利。

   记者手记：

我县在“小县大城”试点中打造城市“菜园地”的创新之举，无疑是城市发展征程中的一抹亮色，蕴含着诸多值得深思与推广的价值。

从城市发展理念来看，这一举措打破了传统城市建设只重“钢筋水泥森林”的刻板模式，将城市闲置资源与农业耕种有机融合，开创了城市发展的新路径。该举措让城市在现代化进程中，依然保留了一抹田园的温情与生机，实现了城市发展与生态、人文的和谐共生。

这一举措也充分体现了政府对民众需求的敏锐洞察与积极回应，满足搬迁进城居民对耕种的需求，尊重其耕种习惯，并非简单的“授人以鱼”，而是“授人以渔”，给予居民精神慰藉与生活保障，让居民在城市中找到归属感，缓解城乡过渡期的心理落差，有力促进了社会的和谐稳定。同时，将闲置土地“变废为宝”，既避免了资源浪费，又创造了新的价值，让城市发展的成果惠及每一位居民，绘就了城市发展的美好新画卷。