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“以前院里的水沟堵了都得跑三四趟找村上反映,现在喊一声院落长,当天就带着大伙疏通了,在自家门口就能把事办好。”近日,记者站在廉家湾整洁的水泥步道旁,湛普镇世坪村村民杨云富的一番话,道出了不少当地群众的真切感受。
近年来,湛普镇紧扣县上“一院(格)两会三事分办”院落治理机制,以廉家湾等院落为样板,不搞大拆大建、不做表面文章,紧紧攥住“党建引领、群众主体、德治赋能”的核心思路,因地制宜推进和美院落建设,把治理的“神经末梢”直接延伸到农家小院,实现了环境面貌、乡风文明、基层治理的同步提质,走出了一条极具山乡特色的自治德治融合新路子。
小院里建起“不走的服务队”
“以前办个事总觉得‘干部在院里转,群众站边上看’,现在不一样了,我们自己就是院里的‘当家人’。”记者在湛普镇采访时,不少村民都能说出院落治理的新变化。
湛普镇各村打破过去“政府大包大揽”的传统治理模式,把党建阵地往院落一线下沉,从群众里选出责任心强、威望高的党员骨干担任院落长,同步搭建起院落议事会、邻里互助会两大群众自治平台,明明白白定出“大事村上统筹办、小事院落协商办、私事群众自主办”的办事规则,让院坝里的大小事都能在“家门口”找到解决的路子。
大到产业路的拓宽规划,小到邻里之间的鸡圈边界纠纷,全都可以搬到院坝议事会上“摊开说”,村“两委”只做“后盾”不搞“包办”,过去“村干部跑断腿也难理顺”的矛盾,现在大伙坐下来喝杯茶唠唠嗑,往往就能协商出双方都满意的法子。
这套建在小院里的自治“微单元”,真正激活了基层治理的“神经末梢”,让过去“事不关己高高挂起”的村民,纷纷主动当起了院落的主人翁。
山乡微改 改出实实在在的幸福感
“我们这山旮旯不比城里社区,花大钱搞大规模整治不实在,把老百姓家门口的边角废料用起来,改得实用才是真的好。”湛普镇的镇村干部心里都清楚,和美院落建设不能照搬城市社区的模式,得贴合山区农村的实际。
当地践行“微投入、巧利用、重长效”的思路,坚决不搞劳民伤财的大拆大建,把农户闲放在院角的旧石板、老木料、竹筐都利用起来,铺步道、搭花台、做装饰,用最少的投入盘活本土资源。不少过去堆柴草的闲置边角地,改造成了供老人歇脚的凉亭;过去臭烘烘的臭水沟,清掏后种上水生植物变成了小微景观;农户扔在角落的旧陶罐,填上花土就成了路边最接地气的盆景。
没有光鲜气派的“网红打卡点”,却处处都是贴合农户生活习惯的贴心改造,既省下了大笔建设资金,也让村民们看着改出来的场景眼熟又暖心,主动把自家院坝的卫生打扫干净,慢慢就形成了“自己动手建家园”的浓厚氛围。
攒积分攒出邻里和美好风气
“以前邻里之间常为点鸡毛蒜皮事红脸,现在争着抢着做好事攒积分,换点牙膏洗衣粉都是小事,被大伙评上‘文明家庭’,那可是脸上最有光的事。”在湛普镇,几乎家家户户都有一本特殊的“公德簿”,这是当地推出的“乡村公德储蓄银行”给每户村民开设的专属账户。
当地把传统的公德拉细拆解成环境保洁、矛盾调解、志愿服务、孝善敬老等5个大类30项具体的小事,村民主动打扫院坝公共卫生、调解邻里纠纷、帮独居老人跑趟腿,全都能攒下对应积分,积分攒够了就能到村里的兑换点换米面油、洗衣粉等生活用品,干得好的农户还能登上公开的红榜。
据悉,目前全镇一共开出了1600多个“公德储蓄”账户,覆盖了100%的在家农户,2022年以来累计兑换的生活用品超1万件,总价值达到22.4万元。当地先后以院落为单位开展了30多场公德评议会,靠着大伙评大伙的方式,把过去容易激化的宅基地边界、祖坟搬迁等矛盾全都在院里化解了,几年来一共解决各类矛盾纠纷近100件,化解率和群众满意度全都达到100%,其中世坪村还成功获评重庆市民主法治示范村。
平日里各村院坝里邻里互助的场景多了起来,大伙你帮我晒花椒、我帮你照看老人,累计开展互助服务352次,先后评选出文明家庭、好儿媳、好公婆等各类先进典型70余人,2个村还建起了名人堂,把身边好人的事迹上墙公示,真正让“人人讲公德、户户重勤俭”的新风尚吹进了每一户农家,把过去不起眼的小山乡,变成了远近闻名的和美院落样板。
记 者:李达元
编 辑:夏朝燕
编 审:肖 敏
副总编:张建华
总 编:周雄兵
