近年来，三合街道幸福社区通过打造全过程人民民主巴渝实践站，整合多元治理资源、创新民主工作模式、闭环落实民生诉求，构建起了全方位、全链条、常态化的基层民主治理体系。该实践站辐射幸福、峡南溪、丁庄三大社区1.5万余名群众，通过阵地集成、多元共治、闭环服务，真正实现“群众诉求有人听、民生难题有人办、社区治理大家管”。

全域覆盖打通民主“连心桥”

7月28日，记者走进三合街道幸福社区全过程人民民主巴渝实践站，只见整洁规范的功能区域、清晰规范的办事流程、完善齐全的服务载体让人眼前一亮。

这座占地500余平方米的基层治理综合体，破解以往基层阵地功能单一、资源分散的难题，深度整合人大代表联络站、基层立法信息采集点、“渝里乡商”基层议事点、“141”基层智治平台等十余类功能载体，实现一站多用、功能聚合、服务集中。

三合街道人大工委主任葛治均介绍，在此常态化驻站开展工作的有1名市人大代表、5名县人大代表、3名街道议事代表，以及15名基层立法信息采集员，形成层级清晰、分工明确、履职高效的服务队伍。同时，创新推行“五全”工作法，从空间、主体、时序、履职、保障五个维度发力，全方位拓宽治理范围、全链条规范治理流程、闭环式落实治理任务。

“在治理覆盖上，实践站实现不留盲区、全域覆盖。地域上涵盖三大社区的移民小区、商品楼栋、沿街商铺、校园车站、城乡接合部等全部治理单元；治理领域囊括物业管理、民生保障、邻里纠纷、营商服务、文明建设等群众急难愁盼事项。”葛治均说。

据悉，实践站还建立分级议事机制，严格遵循“小事楼栋议、大事社区议、难事集中议”原则，分层分类化解治理难题，累计搭建物业服务、房屋安全等微议事场景5场，彻底打通基层民主参与“最后一米”，让各行各业群众都能就近参与社区治理。

全民参与激活基层“治理源”

“以前社区有事都是干部说了算，现在我们普通居民、商户都能坐下来提意见、想办法，社区治理越来越贴心。”谈及社区治理变化，辖区居民纷纷点赞。

幸福社区巴渝实践站打破身份、群体、空间壁垒，构建起“党建引领、人大牵头、多元参与、共融共治”的全新治理格局，让基层民主从“少数人参与”变为“全民共治共享”。

葛治均介绍，实践站广泛吸纳党员干部、驻站代表、楼栋长、退役军人、“五老”人员、普通居民、辖区商户等各类群体参与议事协商、纠纷调解和便民服务，精准梳理人员信息、细化岗位职责，凝聚起多元化治理合力。

“建站以来，累计1100余名干部群众参与各类治理活动，极大降低了群众参与门槛，充分调动了居民自治积极性。”葛治均说。

据悉，该实践站打造“线上+线下”双线参与渠道。线下常态化开展院落恳谈、座谈议事、入户走访等接地气活动，面对面倾听群众心声；线上开通民意反馈通道，群众足不出户就能反映诉求、提出建议，打破时间和空间限制，让民主参与随时随地、便捷高效。同时，摒弃“重选举、轻日常”的阶段性民主弊端，将全过程人民民主贯穿基层治理全流程。

“在今年村（社区）‘两委’换届工作中，实践站充分发扬民主、广泛征集民意，为换届工作筑牢群众基础，实现三个社区换届成功率100%。”葛治均说。

此外，实践站在日常治理中构建“事前征集民意、事中协同共治、事后评议整改”的闭环模式，推动基层民主从阶段性参与转变为常态化、持续性参与，让民主之花常开基层一线。

暖心实事擦亮民生“幸福色”

“人大代表耐心听我们诉苦，还实实在在帮我们解决问题，住在这样的社区太幸福了。”峡南溪安置房居民胡明才的心声，道出了辖区群众的共同感受。

幸福社区巴渝实践站始终以民生为导向，建立完善诉求闭环处置、分类办理、督导考核机制，用心用情解决群众急难愁盼问题。建立“民意收集—分类梳理—协商会商—交办办理—动态反馈”全流程处置机制，做到群众诉求全程可溯、闭环流转。

葛治均介绍，实践站依托“代表茶叙”“人大代表接待日”“局长请你来喝茶”等特色活动，驻站代表主动下沉听民意、解民忧。在近期代表茶叙活动中，县人大代表秦云、袁小刚收到峡南溪安置房小区休闲设施缺失、居民无休憩场地的诉求后，迅速响应、暖心履职，秦云捐款购置乒乓球桌，袁小刚为小区添置36套休闲座椅，切实补齐小区配套短板。此外，爱心企业主动担当，为三大社区20名环卫工人送去清凉，一桩桩实事、一件件暖举，让群众幸福感持续升温。

健全的保障机制为高效履职保驾护航。三合街道人大工委主任担任站长、社区书记任副站长，统筹推进站点建设管理；落实“双诺、双晒、双争”主题活动，推动代表常态化下沉履职；建立分级、节点、专项三重督办机制，将办结率、群众满意度作为核心考评指标。

截至目前，实践站已开展各类履职活动10余场次，服务群众3500余人次，收集群众意见建议30余条，办结民生实事30余件，群众诉求满意率超95%。

记   者：李达元

编   辑：夏朝燕

编   审：肖    敏

副总编：张建华 

总   编：周雄兵