近日，中共丰都县委社会工作部印发《“一委两会”异地工作站工作清单》《“一委两会”跟随服务清单》《“一委两会”跨省通办清单》三张专项服务清单，并联合县委组织部、县委宣传部、县委政法委等24个县级部门，整合多方资源、凝聚工作合力，搭建“组织随人建、服务伴人行”全链条跟随服务体系，有效破解流动党员管理、在外人员权益保障、异地创业发展等难题，全方位守护全县26.5万在外务工、经商创业丰都籍人员，实现流动党员管理有依托、在外务工人员保障有抓手、异地创业发展有支撑。

立足痛点难点织密异地服务网络

作为重庆市重点劳务输出大县，丰都县户籍人口基数庞大，常年外出务工人员占全县户籍人口近三分之一。长期以来，外出流动党员管理分散、在外经商人员联络松散、务工人员合法权益维权难、异地办事繁琐等一系列问题，成为制约在外人员稳定发展、基层流动治理提质增效的突出痛点。

为靶向破解治理难题，补齐外出人员服务短板，丰都县创新基层社会治理模式，探索构建以流动党委、异地商会、农民工工会联络服务站为核心的“一委两会”综合服务平台。精准锚定外出人员集中区域，目前已在上海、重庆主城、成都、贵阳、福州等多个重点城市建成异地工作站，将专业化、多元化服务阵地直接前移至在外老乡“家门口”，打通异地服务“最后一公里”，为后续精细化服务落地筑牢阵地根基。

聚焦清单赋能升级综合服务矩阵

此次全新发布的三张服务清单，细化岗位职责、明确服务内容、划定实施路径，从阵地运营、精准服务、跨省办事三大维度，构建全方位、多层次、一体化的异地服务体系，让惠民举措落地落细、直达人心。

《“一委两会”异地工作站工作清单》明确六大功能平台建设任务，全方位夯实工作站服务根基。党员活动平台动态更新流动党员信息台账，固定每季度组织开展主题党日活动，引导广大流动党员主动融入流入地党组织，强化党员归属感与组织认同感；招商引资平台常态化激活政企资源，每月常态化举办“企业沙龙”，每季度更新全域投资机会清单，设定年度目标，要求各工作站全年促成10个以上意向企业赴丰考察，以乡情纽带赋能家乡招商引资；互帮互助平台常态化召开乡镇联络员专项会议，同时面向外卖骑手、网约车司机等新就业群体开放服务阵地，免费提供饮水、应急充电、常用应急药品等便民服务；依法维权平台统筹整合县内公益法律服务团、县外专属“依法维权服务官”双重资源，免费为外出农民工提供矛盾纠纷调解、劳动仲裁咨询、欠薪追讨、工伤协调处置等法律服务；家乡推介平台选拔聘任专职“文旅推介官”，常态化宣传丰都优质文旅资源与“丰收之都”区域公用品牌，搭建双向沟通桥梁，维系在外游子乡情联结；公益慈善平台广泛动员在外优秀企业家、成功乡贤，通过结对帮扶困难群体、捐赠助学、公益援建等多种形式反哺家乡，凝聚乡贤力量助力县域发展。

《“一委两会”跟随服务清单》聚焦在外务工人员党员关怀、权益保障、返乡创业、安居保障、退役军人帮扶等高频刚需，推出10项定制化暖心服务。针对困难流动党员，设立党内互助临时救助机制，符合申报条件人员可申领500元至50000元梯度救助资金；创新推行“e乡网格”线上服务模式，将全部在外丰都籍人员纳入线上专属服务网格，常态化收集群众诉求、推送政策预警、解答民生疑问；针对复杂工伤纠纷，由县委政法委牵头统筹多部门联动协同处置，高效化解工伤难题，筑牢务工人员权益防护墙；面向返乡创业新农人，依托“渝快办”政务平台，简化申报流程，兑现产业规模奖补、专项金融信贷等扶持政策；面向在外困难退役军人，发放最高10000元专项救助补贴；同时配套多项普惠金融与安居政策，异地商会会员在丰注册企业可享受不超过同期LPR优惠贷款利率，专属“丰收卡”免除多项交易手续费，灵活就业人员可参与住房公积金试点，享受低利率安居贷款，切实降低在外人员创业、安居成本。

同步出台的《“一委两会”跨省通办清单》，聚焦异地办事堵点、难点，打破地域行政壁垒，梳理涵盖政务办理、民生服务、证照审批、权益申报等多项跨省通办事项。依托各地异地工作站，建立“线上申报、线下代办、跨省联动、限时办结”工作机制，实现异地办事就近办、全程帮办、跨省通办，彻底解决在外老乡返乡办事来回跑、办事成本高的痛点，大幅提升异地办事便捷度。

“我县将全力打造‘老乡帮老乡、老乡带老乡’的良性服务生态，做实做细跟随式暖心服务，切实让每一位在外打拼的丰都游子感受组织温暖、家乡关怀，真正实现离乡不离党、流动不流失、异地有依靠。”县委社会工作部部长向海军说。

记   者：李达元

编   辑：夏朝燕

编   审：肖    敏

副总编：张建华 

总   编：周雄兵