近日，笔者在多个乡镇走访时发现，部分农村区域“脏乱差”问题仍未根本改观：农药包装、废弃农膜随地丢弃，小河沟内堆积大量有害垃圾，与当地已出台的农村环境整治、农药包装及废弃农膜回收等政策要求形成鲜明反差。这深刻警示我们，生态环境保护既要健全制度体系、实现“有法可依”，更要强化执行力度、做到“有法必依、执法必严、违法必究”。破解政策落地“最后一公里”梗阻，是推进乡村生态振兴的迫切任务。

近年来，从国家层面的《土壤污染防治法》，到重庆市《环境保护条例》《农村黑臭水体清零行动方案》，再到我县出台的废弃农膜回收利用管理办法、水生态保护规划，形成了全方位的制度体系，明确了回收责任、治理标准和处罚措施，但基层现实暴露了政策执行中的短板。

问题根源核心在于“制度空转”与“责任缺位”。部分村级回收点形同虚设，因缺乏专人管理和补贴激励，农户交投、农资店回收意愿偏低；执法监管“失之于宽、失之于软”，对乱扔农药包装、污水直排等行为，睁只眼闭只眼，难以形成震慑。同时，农村居住分散导致污水管网覆盖不足，部分污水处理设施因运维资金、专业力量短缺难以稳定运行；小河沟清淤治理“一阵风”，缺乏长效管护，污染问题反复反弹。此外，部分农户环保意识淡薄，“随手扔、随意排”的习惯尚未根本改变。

乡村生态是乡村振兴的底色，政策的生命力在于执行。破解治理困局，需坚持问题导向，多管齐下、精准发力。要压实基层责任，将小微水体管护、农业废弃物回收纳入干部考核，打通“县—镇—村”三级监管链条；要完善激励约束机制，推行农药包装押金制、农膜有偿回收，加大专项执法力度，让“乱扔乱排”付出代价；要补齐设施与资金短板，通过政府购买服务、引入市场化运维，提升治理效能；要强化宣传引导，将环保要求纳入村规民约，普及环保知识，推动群众环保意识从“要我环保”向“我要环保、我会环保”转变。

良法善治，贵在执行。再好的政策，若不能落地生根，终将沦为“一纸空文”。唯有打破执行梗阻，把治理举措落实到田间地头、把责任压实到具体岗位，持续发力、久久为功，才能改善农村人居环境，让乡村既有“烟火气”，更有“洁净美”，把生态优势转化为发展优势，让生态红利惠及广大农民群众，为乡村全面振兴筑牢生态根基。

记   者：冉   燕

编   辑：夏朝燕

编   审：肖    敏

副总编：张建华 

总   编：周雄兵