中国人民政治协商会议

第十六届丰都县委员会常务委员会

提案工作情况报告

——2026年1月20日在县政协十六届五次会议上

谭  宏

各位委员：

我受政协第十六届丰都县委员会常务委员会委托，向大会报告提案工作情况，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2025年提案工作主要成效

县政协十六届四次会议以来，县政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，为全面建设现代化美丽丰都贡献了政协智慧和提案力量。

一年来，共提交提案356件，经审查立案324件，并案后交办257件，其中委员提案230件，集体提案27件。县委、县政府高度重视提案工作，65个承办单位认真办理，狠抓落实，所有提案均已办复。提案者对办理表示满意的257件，满意率100%。对不予立案的32件提案，作为工作建议转有关单位参考，或作为社情民意信息反映。

总体来看，这些提案涉及面广，内容丰富，围绕中心，关注民生，质量较高，凝结了提案者的智慧和汗水，反映了各界群众的期盼和愿望，体现了人民政协的责任和担当。提案中反映的意见建议，委员们提出的真知灼见，为县委、县政府科学民主决策提供了重要参考，在县委、县政府重要工作举措中得以充分吸纳，绝大多数提案得到较好办理和落实，为促进全县改革发展稳定发挥了积极作用。

经济建设方面，围绕抢抓战略新机遇、增创产业新优势、激发增长新活力，提出提案82件，为持续巩固经济回升向好态势建言献策。其中，加快丰都肉牛产业大脑建设的建议，助力我县肉牛产业大脑上线运行，在全市“产业大脑+未来农场”战略高地争抢中赢得先机。加快循环经济产业园规划、优化码头岸线等建议，为我县“十五五”产业规划、打造先进材料产业新城拓展了新空间。加快分布式光伏、风力发电开发等建议，推动我县清洁能源产业提速发展，始终处于全市第一梯队。加快我县麻辣鸡、榨菜、白酒产业发展等建议，使我县麻辣鸡“产业园、特色街”等名片不断擦亮，高山榨菜等差异化发展走出新路。打造丰都版“胖东来”、推动我县“夜市地摊”“小店经济”发展等建议，为丰富夜经济消费场景、推动业态多元发展贡献智慧。

政治建设方面，围绕区域资源整合、基层智治赋能、优化营商环境，提出提案40件，为破除发展制约、积蓄改革势能增添动力。其中，加快全县农村中小学资源整合、深化教育改革等建议，推动我县小学“集中寄宿”、初中“集合连片”、优质高中资源放大，义务教育优质均衡成效明显。健全青少年心理疏导机制的建议，助力我县完成青少年心理健康服务中心建设，“帮扶四人组”、“小丰相伴”热线等一批具有丰都辨识度的改革举措落地实施。推进丰都政务融入DeepSeek+区块链等建议，赋能我县政务领域人工智能应用功能完善，“林火预警”等AI工作场景上线运行。推行窗口服务“一次性告知”制度、构建“一委两会”对外联络工作站等建议，促进我县《“一委两会”服务清单》制订出台、《行政服务中心一次性告知制度》《政务服务帮办代办工作制度》持续完善，政务服务效能不断提升。深化企业“宁静日”制度、政企常态化沟通等建议，持续推动我县“1号茶叙日”不断深化，发展环境持续巩固。

文化建设方面，围绕景区提质增效、旅游串珠成链、文旅业态融合、营销模式创新，提出提案48件，为建设文化旅游强县贡献智慧。其中，加快南天湖旅游度假区高质量发展的建议，助力度假区功能不断完善，旅游产品不断丰富，遗留问题逐年化解。挖掘鬼城文化、发展农文旅融合等建议，推动大名山景区格局重构，包鸾镇乡村旅游快速崛起，“丰收之都”区域公共品牌不断丰富迭代。积极推广冰雪运动的建议，促进滑雪等体育项目日益普及，冰雪旅游季持续火热。开创文物活化利用新途径、加强非物质文化遗产保护等建议，助力我县打造“非遗赶集”特色品牌，促进历史文化遗产传承发展。培育“丰都推荐官”、构建全媒体传播体系等建议，推动我县网上“轻骑兵”积厚成势，持续画好网上同心圆。

社会建设方面，围绕高品质塑造城市风貌、高效率推进人口转移、高标准实施城市更新，提出提案183件，为助力“小县大城”试点示范，推进城市建设“四位同升”汇聚合力。其中，优化城市交通、解决城市拥堵、建设人行天桥等建议，促进龙河三桥、四横路与幸福大道连接路、凤凰广场红绿灯等一批交通设施项目启动实施。加快中医院城西院区改造的建议，促使项目提速建设，一期工程即将完工投用，有效改善城西片区群众就医环境。新增都督乡到县城客运专线的建议，倒逼丰彭二级路加快验收，新增客运专线开通运行，深受干部群众好评。解决南岸山区避暑用水的建议，促成蔡家沟—竹子场镇引水工程开工建设，仙女湖镇多年缺水问题得到根本解决。推进体育公园、三湾儿童公园建设等建议，助力龙河东体育公园立项建设，公共空间品质提升进入规划实施阶段。加快公共实训基地建设的建议，推动我县不懈努力，争取专项资金3000万元，为解决三峡技校搬迁难题、打造新市民就业创业核心产业园奠定了坚实基础。

生态文明建设方面，围绕加快绿色转型发展、提升城乡风貌品质，提出提案12件，为建设山清水秀美丽丰都、全面筑牢长江上游重要生态屏障夯实基础。其中，提升丰都城市美感、打造“花海”仙都等建议，助力新增城市绿地8万平方米、绿化带20公里，装点城市靓丽色彩。加强夜市管理，维护城市街面清洁等建议，转化为联合宣传、综合巡检、张榜拉黑等具体举措，有效改善夜市街面环境卫生状况。以“造林”“融景”融合推动玉带山品质提升的建议，促进龙河流域石漠化水源涵养、生态修复，轿子山、玉带山徒步游火爆出圈。加强乡镇污水处理厂建设管理的建议，推动乡镇污水治理成果不断巩固，黑臭水体动态清零，碧溪河水质持续改善。

二、主要工作举措

（一）坚持高位推动，凝聚工作合力。

一年来，我们不断创新思路、创新方法，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。主动争取县委、县政府重视支持，县委、县政府领导带头督办重点提案，带头抓好提案建议转化落实。在政协四次全会召开期间，县政府领导现场办理重点提案；在年底政协常委会上，县委、县政府领导分别通报党群系统、政府系统提案办理情况。各承办单位主要负责同志牵头研究调度，督促办理，并在办理回复函上签字把关，确保了每件提案及时办理，高效落实。坚持提案“四方会商”、“三办交办”机制，召开重点提案交办协商会，不断压实办理责任。县政协提案委充分发挥统筹协调作用，加强与县委办、政府办、政协办和各专门委员会、各参加单位的协调配合，广大政协委员积极参与、主动作为，共同凝聚起提案工作强大合力。

（二）落实闭环管理，增强工作实效。

紧盯“全生命周期”，切实提高提案的质量和实效。一是抓好提案源头培育。每年开展提案工作业务培训，引导委员提高政治站位，掌握上情下情，树立精品意识。定期发布选题参考，帮助委员选好题、重调研、建良言，形成切口小、撬动大的好提案。建立重点提案培育机制，坚持“党政点题、政协荐题、委员选题”相结合，2025年重点提案数量增长37%。二是抓好提案督促办理。坚持县领导全覆盖督办重点提案和县政协全覆盖督办一般提案机制，开展提案督办实地走访、调研视察、座谈协商10余场次，形成协商专报3期，协商意见20余条。邀请委员全程参与督办，推动“提”“办”双方良性互动。三是抓好提案成果运用。注重将政协调研、协商、视察等成果适时转化为提案，对需持续关注或办理的重点提案，转化为政协来年的调研、协商、视察课题或社情民意信息，推动提案工作与政协其它工作的双向互动。首次推行提案质量和办理质量双向互评，坚持开展优秀提案评选和提案办理质量评估，全年评选优秀提案16件，提案承办优秀单位11个。

（三）注重改革赋能，擦亮工作品牌。

始终以改革创新精神激发提案工作活力。一是落实提案“一件事”改革。依托“重庆数字政协”提案系统，整合提案工作流程，构建数实结合的提案工作新场景，全年提案办理多跨协同500余次，提案效能显著提升。二是加强提案工作制度建设。修订完善提案工作规则，制定提案工作协商办法，确保提案工作有章可循、规范开展。三是加强提案工作成果宣传。编印《重点提案选编》，在《丰都报》、《丰都政协》展示部分优秀提案和提案办理成效，讲好政协故事和提案故事。

各位委员，同志们，过去一年，提案工作开展了新的实践探索，取得了较好成绩。这主要得益于县委的坚强领导和县人大、县政府的大力支持，得益于各承办单位的辛勤付出，得益于广大政协委员的共同努力，得益于社会各界的倾情关注。在此，我谨代表十六届县政协常委会，向所有关心、支持和参与提案工作的单位、委员和同志们表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒认识到，提案工作还存在不少短板，如集体提案较少、部分提案办理不及时、协商不够充分等问题。我们将在今后的工作中认真研究解决。

三、2026年工作建议

今年，是“十五五”规划的开局之年。县政协常委会将始终坚持和加强党对提案工作的全面领导，紧紧围绕全县工作大局凝心聚力，紧扣提案“全生命周期”主动作为，推动提案工作高质量发展。

（一）强化政治引领，把牢正确方向

始终坚持和加强党对提案工作的全面领导，以党的创新理论凝心铸魂，深学笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，自觉把坚持中国共产党的领导这一根本政治原则贯穿提案工作全过程。要围绕中心，服务大局，把落实县委、县政府的中心任务及老百姓的急难愁盼作为提案工作重点，通过提案办理寻求最大公约数、画好最大同心圆。

（二）补齐短板弱项，实现整体跃升

聚焦当前提案工作中的突出问题和薄弱环节，坚持靶向施策，推动提案工作整体跃升。组织好集体提案撰写。今年将通过知情明政通报会、提案选题座谈会等方式，引导委员精准选题，深入调研，形成高质量的提案。特别是要按照政协主席会确定的重点围绕“十五五”规划、以小切口方式建言的要求，原则上政协各委办、各参加单位、委员小组分别提交1篇以上集体提案。实施好提案集中交办。在对重点提案协商交办的基础上，今年对所有提案集中交办，面对面听取意见，协商确定承办单位，切实提高交办质效。落实好提案办理督促。今年将通过集中督查、定期通报、协商座谈、点对点提醒等方式，督促承办单位高质量办理、及时回复。发挥好委员主体作用。建立委员全程参与机制，在提案办理督促、质量评估、结果反馈等环节，加大委员参与力度，推动提案办理“协商共办”。

（三）突出改革引领，放大品牌效应

注重运用改革思维、创新方法和数字化手段，推动提案工作高质量发展。一是跟进迭代提案办理“一件事”改革。市政协提案办理“一件事”已进入应用阶段，今年政协提案提交、办理均需使用这一平台，请政协提案委、办公室尽快熟悉掌握，指导好政协委员、各参加单位全覆盖贯通使用，并不断迭代升级。二是持续推进“提案办理协商”品牌建设。落实好提案工作协商办法，将协商贯穿提案工作全过程；创新沟通协商方式，提倡同类提案集中协商，重点提案、难点提案现场协商、面对面协商；推动提案办理协商与政协其它协商、基层协商有效衔接，用好“渝事好商量”、委员工作室（站）等协商平台，推动提案工作协商广泛多层制度化开展。三是持续做好提案成果宣传。推动提案办理结果公开，每年将优秀提案和提案承办优秀单位，在《丰都报》、《丰都政协》等予以公开展示；创新宣传形式，丰富宣传内容，不断讲好提案故事。

各位委员，同志们！

政协事业前景广阔，提案工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的奋斗姿态、更加务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，以高质量的提案工作为全面建设现代化美丽丰都作出更大贡献！

编    辑：彭荣庆 

编    审：肖   敏 

副总编：张建华 

总    编：周雄兵