“十四五”时期是丰都县高质量发展的关键五年。五年来，县发展改革委锚定“现代化美丽丰都”建设目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在项目建设、产业升级、城乡融合、民生改善等领域取得显著成效，为县域经济社会发展注入强劲动能。

项目攻坚蓄动能 投资增长攀新高

走进位于暨龙镇九龙泉村的垫丰武高速下坪隧道施工区域，机器轰鸣声响彻洞体，洞内灯火通明。工人们身着反光安全服，在各自岗位上默契配合，转运渣土、检查钢拱架、调试设备，一派热火朝天的奋进景象。尽管洞内湿度较高、空间相对狭小，但标准化的施工流程和智能化设备让掘进作业高效有序。

下坪隧道作为垫丰武高速丰都段的控制性工程之一，为分离式双洞双向四车道设计，全长5991米。项目自开工以来，面临地质条件复杂、施工战线长、环保要求高等多重挑战。建设团队成立技术攻关组，运用数字化调度指挥系统和全方位视频监控，实现施工全过程精准管控，确保项目高效安全推进。

“自去年9月进场施工以来，下坪隧道建设稳步推进。截至目前，右洞已完成进尺1.1公里，左洞进尺达850米，整体工程进度约20%，预计2028年实现贯通。”垫丰武高速公路TJ08标段项目部一分部总工程师朱晓宇说。

重点项目是经济发展的“压舱石”。县发展改革委深化“领导包联+专班推进+全程督办”机制，实行项目全生命周期管理，推动项目快落地、快建设、快见效。

“‘十四五’以来，我县实施重点建设项目546个，年度计划投资达478亿元，涵盖基础设施、产业发展、乡村振兴、社会民生、生态环保等领域。”县发展改革委班子成员李长鸿介绍，截至目前，东方希望固废处置中心项目、龙兴坝水库、滨江公园提升改造、育才中学等117个新建项目已完工投用，有效推动全县固定资产投资连续五年保持在全市前列。

产业发展破茧成蝶 动能转换成效显著

工业发展的历史性跨越，成为我县经济升级的“先手棋”。玻璃纤维、栗子湾抽水蓄能等百亿级重大工业项目相继落地开工，彻底终结了我县“无百亿级工业项目”的历史，为工业经济高质量发展注入强劲动能。得益于重大项目带动，全县工业总产值年均增速达到3.5%，工业经济实力稳步增强。

依托工业发展积累的城市承载力，我县文旅产业乘势而上。创新成立全市唯一区县级文化和旅游研究院，成功创建杜氏庄园、石里红枫等3个国家3A级旅游景区，文旅品牌影响力持续提升。

“十四五”期间，全县文旅产业交出亮眼成绩单：累计接待游客10767万人次，实现旅游综合收入256亿元，文旅产业增加值达43.62亿元，占GDP比重首次突破10%，成为拉动经济增长的重要支柱。

绿色产业，清洁能源发展同样势头强劲。目前，全县已完成全域风光资源普查，回山坪、五洞岩、莲花山等风电项目顺利投产，各类能源装机总量突破70万千瓦，为工业生产提供稳定绿色动能。

为进一步壮大清洁能源规模，我县还编制完成《丰都县风电、光伏资源普查规划方案咨询报告》，重点推进回山坪扩建分散式风电、许明寺镇农光互补等6个能源项目，预计新增装机总量44万千瓦。随着这批项目陆续落地，清洁低碳的现代能源体系加速成型，既为工业转型提供绿色支撑，也为文旅产业增添生态魅力。

改革开放纵深推进 发展活力充分释放

我县主动锚定成渝地区双城经济圈和全市“一区两群”发展大局，与四川南充深化教育资源共享、文旅协作共创，“川渝通办”事项累计办理3.58万件，让跨省办事更便捷。对口协作更实现从“输血”到“造血”的转变，引进的9个协作项目、71个帮扶项目落地见效，为经济发展增添了活力。

体制机制改革中，园区开发区成为发展标杆，2024年不仅斩获山区库区市级开发区第一名，更跻身全市开发区考核评价前五。营商环境也持续优化，“一窗综办”改革纵深推进，“高效办成一件事”覆盖73项场景，累计办理超8万件，企业群众满意率从99%提升至99.99%。

信用体系建设更领跑全市，2024年城市信用监测成绩居全市第一，连续两年获市政府真抓实干激励。为让信用“活起来”，我县联合多主体采集43类、超1000万条数据，通过“千企万户大走访”精准对接需求，累计投放贷款13.7亿元。其中创新的“新农人贷”模式获全市专报表扬，更入选重庆市清廉市场建设优秀实践案例，为发展赋能。

城乡颜值飙升 试点建设惠及民生

“以前小区又旧又挤，改造后加装了电梯、修了小花园，住得舒心多了。” 家住三合街道老旧小区的王秀兰，对小区改造赞不绝口。“十四五”期间，我县改造299个老旧小区、706.16万平方米，新建滨江公园、图书馆等 “城市大件”，滨江步道日均接待2.8万人次，成为市民休闲打卡地。

同时，作为国家级新型城镇化试点县、全市“小县大城”试点县，县发展改革委聚焦“功能、安全、韧性、通勤”完善，推动城市有机更新。加快“新市民之家”和“新市民就业创业园建，”落实“四不变、四等同、四配套”政策，助力农业转移人口市民化。

“我们新建商品房209.2万平方米，筹集保障性住房8万平方米，让更多人实现‘住有所居’。”县发展改革委相关负责人介绍，目前，全县镇化率提升至52.49%，城乡融合持续深化，城市资本、人才不断下乡，农村土地改革稳步推进，形成双向流动的发展新格局。

“站在新的历史起点，我们将总结‘十四五’成功经验，正视发展中的差距与不足，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，谋划推进‘十五五’各项工作，在服务国家战略、推动产业升级、深化改革开放、增进民生福祉等方面持续发力，为现代化美丽丰都建设奠定坚实基础，奋力书写高质量发展新篇章。”县发展改革委党组书记、主任朱忠说。

记   者：邓军杰

编   辑：夏朝燕

编   审：林雪琴

副总编：张建华 

总   编：周雄兵