志愿者教孩子画画

本报记者邓军杰

近年来，我县坚持“发展为了人民，发展依靠人民，发展惠及人民”，围绕“丰都八问”算好“人头账”，找准基层治理的薄弱点和突破点，在充分调研、思考论证的基础上，形成了“党建为魂、家庭为根、组织为本”的治理理念，通过开门建组织、开门建阵地、开门搞活动，推动家庭互助、组织互促、城乡互动，提高社会组织化程度，着力构建“快感知、有法度、能生长”的基层社会治理格局，激活基层治理新活力。

家庭互助推进群众“自组织”

基层治理的对象是社会，社会的最小单元是家庭。只有家庭和睦，才有社会和谐。为此，我县成立各类家庭互助组织，发挥家庭的最后兜底功能，最大限度地凝聚人心。

家庭是孩子的第一个课堂，家庭教育对孩子的健康成长，乃至终生都有不可替代的重要影响。去年以来，针对留守儿童失管脱管、家庭教育失位缺位、未成年人犯罪率居高不下这一现状，我县引导“在家家长+儿童+志愿者”组建家庭教育互助会，利用周末、寒暑假等，对辖区青少年儿童开展互助活动，设置了理想信念教育、非遗传习、科普知识、篮球、跆拳道、国学等40余门课程，持续培养提升他们的道德品质、身体素质、生活技能等。

近日，在三合街道南天湖西路社区，20多名留守儿童正在上绘画课，志愿者向留守儿童讲解了绘画的基本步骤、色彩搭配等，并作出绘画示范，引导孩子们充分发挥自己的想象力和创造力，激发他们对绘画的喜爱以及对美的视觉感受。

“每周末，互助会都会开展各类特色活动，还会组织我们参加社会实践，不仅培养了我们的动手能力，还提升了我们的造型能力和审美能力，让我‘德智体美劳’得到了全面发展。”学生杨君浩一边向记者展示自己的画一边说。

孩子们热情高涨，积极参与，家长们纷纷表示，家庭教育互助会不仅让孩子走出家门，交到朋友，培养兴趣，找到快乐，还为孩子们搭建了一个学习和娱乐的平台，丰富他们的课余生活。

“截至目前，全县已建立家庭教育互助会41个，入会会员4000多人，实现全县30个乡镇（街道）全覆盖。构建起了‘县级联合会统筹指导、乡镇（街道）互助会组织实施、村（社区）互助点有效补充’的家庭互助教育体系。”县委组织部负责人说。

组织互促让基层服务更方便

走进双龙镇党群服务中心，一眼便能看到农民工工会的工位，工作人员正热情地向前来咨询的农民工讲解重大疾病救助金申领、薪资维权等相关政策，并引导前来申领的农民工提交资料和填写申领表格。

2021年8月，双龙镇成立重庆市总工会首个试点农民工工会。近年来，当地坚持党建带群建促工建，组建起党建指导、留守关爱、健康服务、就业促进、法律维权等5个农民工专项服务工作组，扎实推进农民工入会试点工作。

“以前维权不知道到哪里找人，现在有了主心骨了，我觉得农民工工会就像我们的家一样，像我们另外一个避风港一样。”双龙镇农民工工会会员黄光湧说。

就城镇职工来说，工会服务并不陌生。那么，农民工工会在服务上有些什么特色呢？

自成立以来，双龙镇农民工工会从解决农民工最关心、最直接、最现实的问题入手，与农民工“面对面”交流感情、“心贴心”处理问题、“实打实”排忧解难，把农民工入会、维权、服务、教育等工作落到实处，最大限度吸引农民工“入会进家”。

“自从有了这个农民工工会，我们有了新活动的场所，感受到了组织的温暖，可以享受会员互助保险，生病了治疗也有保障，还可以免费体检身体，家庭困难时，有帮扶慰问，下岗失业了有岗位推荐，我觉得以后的生活更有了保障。”双龙镇农民工工会会员李秀林说。

据了解，双龙镇农民工工会自成立以来发展会员2783名，帮助会员累计开展代办申报就业补贴、补办社保卡等事项212人次，帮助患病农民工申报职工互助保险互助金、救助金23人65000元。截至目前，全县在农村发展农民工工会组织28个，入会会员1.7万名。

城乡互动促进城乡协调发展

城乡一体化发展，就是要城乡资源共享，人力互助、市场互动、产业互补，更重要的是通过覆盖城乡的公共服务体系建设，增强农村吸引投资的承载能力，实现城乡经济互动。

城乡互动，关键在路。近年来，我县全面推进交通基础设施建设。截至目前，全县境内建成铁路48.7公里，高速公路64公里，国、省、县、乡、村道公路7300余公里，公路密度达250公里/百平方公里，高效便捷的基础设施网络让乡村振兴驶入了“快车道”。

交通环境的变化，让农村人进城更加便捷，而城里人下乡也更加顺畅。许多来自农村的农民已经成为技术工人，在县城企业打工成为他们收入的主要来源。而对于城市里一些有眼光的人来说，也开始被农村相对宽松的投资环境所吸引，回归农村创办实业。

2016年，龙河镇金子庙村成立农企联盟，吸引外出返乡人员兴办的25家微型企业（中小企业）经营主体，产业涉及养殖跑山猪、羊、鸡，种植猕猴桃、药材、蔬菜，酿酒、农家乐等领域，产值达8000多万元。

2018年，陈大华在三建乡蔡森坝村流转土地，投资兴建蔡森坝冷水鱼养殖基地，养殖的产品销往广东、上海、重庆，鲟鱼还走出国门远销东南亚。同时，他还积极与政府、村社探讨利益联结机制，帮助蔡森坝村增加集体分红收益14.18万元，81户土地入股农户2022年收入86400元。

在城乡互动发展上，我县一方面发展“务工经济”，一方面注意政策引导和产业的规划，有步骤、有计划地组织资本、技术、人才下乡，吸引城里人回到农村投资创业，发展“回归经济”，真正达到了城乡经济互通、社会和谐，城乡共荣的愿景在实践中正在逐步成为现实。